新區(qū)要聞 | 勇當闖將,探路制度型開放
堅持為國家試制度、為地方謀發(fā)展,青島自貿(mào)片區(qū)獲批設立5年來,緊緊圍繞國務院批復的《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》,探索出一系列基礎性、開創(chuàng)性改革創(chuàng)新舉措,集聚起一大批帶動性、引領性產(chǎn)業(yè)項目,推出一攬子精準性、實用性助企聚才舉措,制度型開放示范引領作用不斷增強。
聚焦制度創(chuàng)新
聚力打造高能級平臺
近年來,青島自貿(mào)片區(qū)聚焦制度創(chuàng)新,穩(wěn)步擴大制度型開放,精心打造重大國際交流合作高能級平臺。
“針對離岸貿(mào)易核心痛點,我們搭建了‘離岸達’——離岸貿(mào)易數(shù)字化綜合服務系統(tǒng),為離岸貿(mào)易提供集真實性輔助核驗、跨境結(jié)算、融資等全方位一站式的綜合服務。”青島自貿(mào)片區(qū)管委航運物流部部長周宇翔介紹。
據(jù)統(tǒng)計,2023年“離岸達”完成319筆離岸貿(mào)易業(yè)務核驗,核驗金額約77億美元。今年上半年完成135筆離岸貿(mào)易業(yè)務核驗,核驗金額約33億美元。
“在進行一筆重要的離岸貿(mào)易時,銀行對貿(mào)易信息的審批流程原本需要約一周時間。采用‘離岸達’后,銀行得以迅速確認各項貿(mào)易信息,兩天左右就能完成所有審批,為企業(yè)節(jié)省了時間成本?!鄙綎|港口國際貿(mào)易集團有限公司業(yè)務運營中心工作人員張軒瑞告訴記者。
近年來,青島自貿(mào)片區(qū)對標《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,探索形成了300余項具有青島特色的創(chuàng)新舉措,新引聚歐力士、伊藤忠、托克等世界500強企業(yè)投資項目72個,累計達171個;實現(xiàn)外貿(mào)進出口年均增速21%,實際利用外資年均增速22%,在主動服務和融入新發(fā)展格局中走在前列。
下一步,青島自貿(mào)片區(qū)將進一步擴大貿(mào)易規(guī)模、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),以更大力度吸引和利用外資,推進一般貿(mào)易、跨境電商、新型易貨貿(mào)易、跨境離岸貿(mào)易等多場景融合創(chuàng)新,高效配置全球要素資源。
厚植興業(yè)沃土
賦能外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展
眼下,青島自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的中集普威新能源科技有限公司兩條生產(chǎn)線正開足馬力,全力以赴趕訂單。今年以來,得益于新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等“新三樣”產(chǎn)品走俏海外,公司訂單持續(xù)增長。
“目前訂單比較飽滿,現(xiàn)在啟動的是雙班生產(chǎn)。在不到一年的時間內(nèi),我們出口已經(jīng)達到20億元?!敝屑胀履茉纯萍加邢薰臼袌鰻I銷部總監(jiān)葛兆開說。
據(jù)悉,中集普威項目于去年6月底取得施工許可手續(xù),僅7個月就建成并投入試運行。在項目建設審批過程中,青島自貿(mào)片區(qū)管委與企業(yè)共同制定并落實項目整體規(guī)劃和建設計劃,實施“聯(lián)合驗收暨不動產(chǎn)登記聯(lián)合辦理”,將竣工驗收和不動產(chǎn)登記辦理時間從原來的平均30多個工作日壓縮到3個工作日內(nèi),以極簡審批新模式助力企業(yè)快建設、快投產(chǎn)。
在全力做好企業(yè)服務保障的同時,青島自貿(mào)片區(qū)還大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)。青島西海岸保稅物流中心目前已有唯品會、京東、抖音、菜鳥、天貓國際、淘寶全球購、小紅書等400多個平臺進駐,服務商戶超1500家,成為集聚國內(nèi)頭部跨境電商平臺最多的園區(qū),以及全國目前唯一的進出口全貿(mào)易、全品類綜合性口岸。
“我們能做到一倉采全網(wǎng)、一倉發(fā)全網(wǎng)、一倉播全網(wǎng)、一倉調(diào)全網(wǎng),這在全國也是唯一的。”青島西海岸保稅物流中心總裁江南表示。
近年來,青島自貿(mào)片區(qū)持續(xù)搭平臺、優(yōu)環(huán)境,為外貿(mào)發(fā)展營造良好營商環(huán)境。在一系列硬核舉措的支持下,今年上半年,片區(qū)完成外貿(mào)進出口878.9億元,占全市1/5,其中出口完成302.3億元,同比增長28.3%。
“青島自貿(mào)片區(qū)將聚焦制度型開放,圍繞深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,打造國際化營商環(huán)境,持續(xù)提升外資外貿(mào)能級,當好改革開放排頭兵,為青島市高水平對外開放貢獻自貿(mào)力量。”青島自貿(mào)片區(qū)管委經(jīng)濟發(fā)展部部長洪軼梁表示。
激發(fā)創(chuàng)新活力
做優(yōu)全鏈條人才服務
不久前,合生北因(青島)科技有限公司一名高層次人才在申報青島自貿(mào)片區(qū)人才政策時,因特殊情況無法出席現(xiàn)場考察環(huán)節(jié),片區(qū)人才政策服務專員了解情況后,積極協(xié)助人才梳理需提交的證明材料,對接相關部門反饋人才問題,協(xié)調(diào)后續(xù)實地考察等相關工作,用貼心服務讓人才感受到“自貿(mào)溫度”。
“當我們在人才項目和人才政策申報過程中遇到困難時,只需要聯(lián)系我們的人才政策專員,他們便會第一時間主動上門,從政策解讀、素材整理、系統(tǒng)操作等方面提供專業(yè)化指導,幫助我們及時完成申報工作?!焙仙币颍ㄇ鄭u)科技有限公司副總經(jīng)理李揚說。
在全面實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略過程中,青島自貿(mào)片區(qū)全力打造“專業(yè)化、標準化、國際化、生態(tài)化”自貿(mào)人才全鏈幫服務品牌。堅持標準先行,搭建國際人才和青年人才集聚發(fā)展平臺,發(fā)布《國際人才社區(qū)建設指南》《青年人才發(fā)展友好型示范園區(qū)建設指南》,建成使用國際人才會客廳、國際人才全鏈幫服務中心和海外人才全鏈幫服務中心,為各類人才提供政策咨詢、項目申報、創(chuàng)業(yè)指導等一站式服務。圍繞人才“招、用、育、留、惠”全鏈條服務需求,線上通過自貿(mào)360度才企綜服平臺、企業(yè)微信社群,線下通過招聘會、培訓、交流活動以及實地走訪等方式,與企業(yè)和人才建立緊密且常態(tài)化的溝通機制,確保服務精準對接需求。
“我們將繼續(xù)深入研究,重點在構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系上下功夫,讓人才工作更加科學、人才措施更加有效,進一步激發(fā)人才的創(chuàng)新活力?!鼻鄭u自貿(mào)片區(qū)管委黨群工作部副部長張瑋表示。
未來,青島自貿(mào)片區(qū)將放大綜合保稅區(qū)、國際經(jīng)濟合作區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等國家開放平臺疊加優(yōu)勢,對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推進總體方案試點任務取得更大成效、山東自貿(mào)試驗區(qū)深化版任務高效落實,探索形成一批高質(zhì)量高效能制度創(chuàng)新成果,聚力在建設制度型開放示范區(qū)上“打頭陣、當先鋒”。