聚焦新區(qū) | 圖解政府工作報(bào)告---奮勇開新局,2022新區(qū)這么干
五年來,西海岸新區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求,在市委市政府和工委(區(qū)委)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)承接國家戰(zhàn)略,高水平推進(jìn)改革開放,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo)任務(wù)。在全市綜合考核中保持“五連優(yōu)”,蟬聯(lián)省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃“三個(gè)圓滿收官”。
過去五年工作回顧
砥礪奮進(jìn)、勇毅前行,發(fā)展層級(jí)邁上新臺(tái)階
四大國家戰(zhàn)略疊加賦能,15個(gè)國家級(jí)平臺(tái)匯聚成勢(shì),24項(xiàng)成果獲評(píng)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),27項(xiàng)改革試點(diǎn)創(chuàng)出全國經(jīng)驗(yàn),榮獲推進(jìn)質(zhì)量工作成效突出先進(jìn)區(qū)等30余項(xiàng)國家級(jí)稱號(hào),綜合實(shí)力位居國家級(jí)新區(qū)前三強(qiáng)、全國百強(qiáng)區(qū)第四名。
攻堅(jiān)突破、乘勢(shì)而上,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新高度
市場(chǎng)主體由18萬戶增長到40萬戶,26家企業(yè)躋身青島民企百強(qiáng)。貢獻(xiàn)了全市40%的海洋生產(chǎn)總值,三分之一的規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和實(shí)際利用外資。地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3000億、4000億元大關(guān),超過了省內(nèi)10個(gè)地市。
同心筑夢(mèng)、共建共享,城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升
3200公里城市道路連線成網(wǎng),“雙鐵”時(shí)代躍然開啟,城鄉(xiāng)融合提速推進(jìn)?!八膹埫眳R聚全球目光,藍(lán)灣綠道入選全省最美綠道,靈山灣榮獲全國美麗海灣優(yōu)秀案例。投資253億元的173項(xiàng)民生實(shí)事擦亮了幸福底色。
向海圖強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
●海洋生產(chǎn)總值年均增長14.1%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重近40%
●獲批首個(gè)國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū),國家級(jí)海洋牧場(chǎng)數(shù)量占全國十分之一
●國家級(jí)涉海創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到12個(gè),30余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)全球領(lǐng)先
改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力
●實(shí)現(xiàn)全市改革創(chuàng)新考核“五連冠”
●審批改革形成一證(照)通等136項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法
●獲評(píng)省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)
●集聚國字號(hào)科技創(chuàng)新平臺(tái)37家,高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)882家,“專精特新”企業(yè)增至1062家,躋身全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)
開放引領(lǐng)取得重大成果
●青島自貿(mào)片區(qū)形成176項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,獲評(píng)中國十大最具投資價(jià)值園區(qū)
●外貿(mào)進(jìn)出口額累計(jì)超萬億元、占全市35%
●跨境電商進(jìn)出口額突破100億元
●引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1400余個(gè)、總投資超過1.5萬億元
●新增人才29萬人、總量突破72萬人
產(chǎn)業(yè)升級(jí)積蓄更強(qiáng)動(dòng)能
●700個(gè)項(xiàng)目完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造
●高端化工等五大集群產(chǎn)值均占全市半壁江山,名列中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)第七位
●引進(jìn)億元以上“四新”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目617個(gè),“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提升至33%
●半導(dǎo)體和光電顯示產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)、總投資過千億元
●新增上市企業(yè)11家,金融機(jī)構(gòu)達(dá)238家,金融業(yè)增加值年均增速超過10%
大功能區(qū)燃放創(chuàng)業(yè)激情
●十大功能區(qū)奮楫爭(zhēng)先,完成投資占全區(qū)60%以上
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化
●地鐵13號(hào)線、1號(hào)線通車,6號(hào)線順利推進(jìn)
●膠州灣二隧開工,干線道路總長度增長60%
●263個(gè)老舊小區(qū)煥然一新,啟動(dòng)87個(gè)村居改造、惠及2.5萬戶居民
●啟用口袋公園、社區(qū)花園170處,獲評(píng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)
民生事業(yè)書寫暖心答卷
●財(cái)政支出的80%用于改善民生
●城鄉(xiāng)居民人均收入突破5萬元、增長57%
●新增就業(yè)68萬人
●新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園182所、新增學(xué)位8萬個(gè)
●新增三級(jí)醫(yī)院4家,新建改擴(kuò)建鎮(zhèn)街醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室705處,床位數(shù)和醫(yī)護(hù)人員數(shù)增長64%、59%
●城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長41%
●建成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所305處,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長54%
●建成保障性住房6.5萬套
政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
●累計(jì)辦理人大議案建議1739件、政協(xié)提案1945件
●入選首批山東省法治政府建設(shè)示范區(qū)
2021成績單
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高
●地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4368.5億元、增長10.3%
●一般公共預(yù)算收入完成283.3億元、增長6.6%
●規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、貨物進(jìn)出口分別增長21.6%、44.2%
項(xiàng)目攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)突破
●引進(jìn)億元以上項(xiàng)目316個(gè)、總投資2736億元
●總投資7918億元的1641個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)
●工業(yè)、技改、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長27%、40.3%和36.9%
城鄉(xiāng)發(fā)展加速融合
●蓮花山片區(qū)等城市更新項(xiàng)目加快推進(jìn),14座山頭公園改造提升
●茂山路、長昆立交、董梁高速實(shí)現(xiàn)通車
●3家園區(qū)獲評(píng)全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經(jīng)驗(yàn)做法入選全國典型案例
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
●深化20個(gè)領(lǐng)域291項(xiàng)改革措施,推出“跨域通辦”專窗平臺(tái)等百余項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)
●新增“一事全辦”主題式服務(wù)事項(xiàng)108項(xiàng),審批時(shí)限壓減70%以上
民生福祉顯著改善
●啟用中小學(xué)幼兒園19所,青島中德智能制造技師學(xué)院獲批設(shè)立
●新增標(biāo)準(zhǔn)化托育機(jī)構(gòu)13家,入選省養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范區(qū)、家庭托育試點(diǎn)區(qū)
●第二中醫(yī)院等4個(gè)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目開建
今后五年奮斗目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%以上、力爭(zhēng)突破6000億元,一般公共預(yù)算收入突破500億元,市場(chǎng)主體超過80萬家,總?cè)丝谶_(dá)到280萬人,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程率先走在全國前列,基本建成改革開放更深入、發(fā)展活力更充沛、創(chuàng)新能力更突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、要素流動(dòng)更順暢、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、社會(huì)保障更有力的現(xiàn)代化國際新區(qū)。
■在主動(dòng)為國擔(dān)當(dāng)上示范引領(lǐng)
■在服務(wù)科技自立自強(qiáng)上示范引領(lǐng)
■在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上示范引領(lǐng)
■在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上示范引領(lǐng)
■在打造美麗宜居典范城市上示范引領(lǐng)
■在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上示范引領(lǐng)
■在促進(jìn)共建共治共享上示范引領(lǐng)
2022新區(qū)這樣干
主要預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右
一般公共預(yù)算收入增長6.7%
固定資產(chǎn)投資提質(zhì)增效
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%
全面完成節(jié)能減排約束性目標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)
提升“八個(gè)力”,奮勇開新局
1 以更高站位提升戰(zhàn)略承載力,在踐行國家重大使命上奮勇開新局
做大做強(qiáng)海洋強(qiáng)國支點(diǎn)
●突破發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),增速達(dá)到10%以上
●船舶海工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過300億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%
深度探索融合創(chuàng)新路徑
●建設(shè)中國石油大學(xué)海洋物探及勘探開發(fā)裝備等國家工程研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
●打造水面水下無人裝備、航空航天和衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應(yīng)用等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
聚力打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)標(biāo)桿
●形成不少于30項(xiàng)制度創(chuàng)新成果
●貨物貿(mào)易突破2000億元
縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
●開展省級(jí)綜合改革試點(diǎn),形成50項(xiàng)市級(jí)以上改革經(jīng)驗(yàn)
2 以更實(shí)舉措提升產(chǎn)業(yè)支撐力,在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上奮勇開新局
壯大提升先進(jìn)制造業(yè)
●規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上
突破發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
●數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破600億元
●新認(rèn)定市級(jí)工業(yè)賦能項(xiàng)目15個(gè)
●新建改建5G基站2000處
優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
●金融業(yè)增加值增長8%
●引進(jìn)新興業(yè)態(tài)金融、科創(chuàng)機(jī)構(gòu)15家以上,新增基金10支
3 以更大氣魄提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能上奮勇開新局
點(diǎn)燃科技創(chuàng)新強(qiáng)勁引擎
●新增市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)20家
●技術(shù)合同交易額增長10%
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
●設(shè)立1億元重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)
●規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長10%
●新增“專精特新”企業(yè)200家,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)200家以上
集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀人才
●引進(jìn)培育30名省級(jí)以上高層次人才,新增各類人才6萬人
●引進(jìn)高端產(chǎn)才融合項(xiàng)目20個(gè)以上
4 以更寬視野提升開放引領(lǐng)力,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上奮勇開新局
拓展多維合作空間
提升開放型經(jīng)濟(jì)水平
●突出抓好總投資717億元的27個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和總投資1764億元的67個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目,滾動(dòng)推進(jìn)總投資5570億元的887個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
●引進(jìn)億元以上項(xiàng)目300個(gè),世界500強(qiáng)項(xiàng)目20個(gè)
增強(qiáng)互聯(lián)互通能力
●增開5條海運(yùn)干線
●規(guī)劃建設(shè)膠東國際機(jī)場(chǎng)快速通道、航空物流超級(jí)貨站
5 以更強(qiáng)決心提升功能區(qū)戰(zhàn)斗力,在勇當(dāng)主力軍主陣地上奮勇開新局
●前灣綜合保稅區(qū)打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐
●青島開發(fā)區(qū)打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
●董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快成為青島特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要一極
●靈山灣文化區(qū)打造新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)
6 以更優(yōu)服務(wù)提升營商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力,在打造一流發(fā)展生態(tài)上奮勇開新局
辦事體驗(yàn)更加方便快捷 法治環(huán)境更加公平透明 企業(yè)發(fā)展成本競(jìng)爭(zhēng)力更優(yōu)更強(qiáng)
7 以更快步伐提升城市成長力
在功能品質(zhì)提升上奮勇開新局
建設(shè)更宜居城市
●深化城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)總投資1399億元的260個(gè)項(xiàng)目
●推進(jìn)25個(gè)老舊小區(qū)和68個(gè)村居改造,完成15個(gè)村居2920戶居民回遷
●建成20處以上社區(qū)花園、口袋公園,免費(fèi)開放8處山頭公園
打造更便捷生活環(huán)境
●開工地鐵6號(hào)線二期,加快13號(hào)線北段等建設(shè)進(jìn)度
●疏通富春江路等16處堵點(diǎn)路口,打通崇文路等6條未貫通道路
展現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)生態(tài)
彰顯更時(shí)尚城市氣質(zhì)
8 以更深情懷提升民生事業(yè)保障力
在加快推進(jìn)共同富裕上奮勇開新局
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
●12個(gè)產(chǎn)業(yè)振興集聚區(qū)主營收入突破46億元
●行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到20萬元以上
●建成21個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村
促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)
●城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)
●就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)到85%
●新開發(fā)公益性崗位4700個(gè)
健全社會(huì)保障體系
●新建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心10處、服務(wù)驛站50處
●每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)2.4個(gè)
●籌建各類保障性住房1.3萬套
提高公共服務(wù)質(zhì)效
●開工建設(shè)學(xué)校幼兒園20所,新增學(xué)位1.5萬個(gè)
●實(shí)施中心醫(yī)院提升工程,啟動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院、開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目
守牢安全發(fā)展底線
增強(qiáng)社會(huì)治理能力