新區(qū)十年 | 宜居幸福之城,讓美好生活觸手可及
一座城的發(fā)展,關(guān)乎一城人的幸福感。
十年來,西海岸新區(qū)深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念,把“讓人民過上好日子”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新打造新時代幸福美好生活態(tài),將幸福融入城市發(fā)展基因和一項項具體行動中,讓幸福生活可感可觸、可視可及。
就業(yè)是最基本的民生,關(guān)系千家萬戶。新區(qū)始終堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全力穩(wěn)就業(yè)促就業(yè),就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,重點群體就業(yè)穩(wěn)定,服務(wù)體系日趨完善,推動實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至2023年12月底,累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)117.4萬人,引進青年人才29.4萬人,開展職業(yè)技能培訓(xùn)28.6萬人,扶持創(chuàng)業(yè)7.7萬人……
社會保障是民生安全網(wǎng)、社會穩(wěn)定器,更與人民幸福息息相關(guān)。新區(qū)全面推進多層次社會保障體系建設(shè),圍繞優(yōu)化社會保險經(jīng)辦場所、參保企業(yè)服務(wù)等方面,不斷升級經(jīng)辦質(zhì)效,推出小件速辦窗口、“暖心之家”服務(wù)驛站、“體驗式”工傷預(yù)防培訓(xùn)等服務(wù)模式,推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年底,新區(qū)社會保險總?cè)藬?shù)達125.5萬人。
對接群眾需求,新區(qū)還進一步完善醫(yī)保領(lǐng)域政策措施,讓群眾充分享受發(fā)展紅利。自2019年以來,新區(qū)基本醫(yī)保參保人數(shù)由141萬增至167萬,凈增長26萬,基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保;居民參保人個人繳費連續(xù)五年未上調(diào),財政補貼標準每年提高30元,最高補助達850元;基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)“零門檻”,年度支付限額提高至6000元以上,報銷比例提高至80%;參保女職工產(chǎn)前檢查費補助提高至1600元,參保居民生育醫(yī)療費支付標準提高至3000元,發(fā)放生育津貼21萬人次,支付津貼8.5億元;打造長期護理保險“西海岸樣板”,支付長護基金2.7億元,惠及3萬多人;鞏固拓展醫(yī)保脫貧攻堅成果,支出救助金1.42億元,實現(xiàn)困難群體參保率、補貼率、政策落實率三個100%。
住有所居、居有所安,是每一個人最樸實的愿望。十年來,新區(qū)啟動村居改造項目133個,涉及約4萬戶;回遷村居177個,惠及約5.4萬戶,建成安置房約10.9萬套,極大改善了群眾生產(chǎn)生活條件。不僅如此,新區(qū)在全市率先推廣高品質(zhì)住宅,打造瑞源名嘉荷府等十多個高品質(zhì)項目,新區(qū)被評為青島市高品質(zhì)住宅創(chuàng)建活動試點區(qū)。
此外,建造舒適、健康與綠色的低碳建筑,是推進節(jié)能減排、實現(xiàn)“雙碳”目標的重要舉措。為此,新區(qū)堅持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快智能建造試點項目建設(shè),全面提高智能建造水平。目前,新區(qū)綠色建筑面積2600萬平方米,裝配式建筑700萬平方米,完成既有公共建筑能效提升100萬平方米,體量規(guī)模均位居全市首位;建成現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)化基地4個,年生產(chǎn)能力可滿足600萬平方米裝配式建筑的構(gòu)件需求,產(chǎn)業(yè)基地帶動作用明顯。
綠色是城市發(fā)展的最美底色,公園綠地是城市風(fēng)貌的具體體現(xiàn)。近年來,新區(qū)始終堅持以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向,打造“推窗見綠、出門入園”的公園城市,新建、改建口袋公園65處,整治山頭公園14處,徐山、北海公園等9處公園獲全市獎項;2019年建成的藍灣整治項目全線約78公里,成為市民游客休閑娛樂的網(wǎng)紅打卡地,獲評“山東省最美綠道”;完成綠道建設(shè)178千米,初步形成了以藍灣慢道、江山路林蔭廊道等城市綠道為框架的慢行體系;推進城市公園綠地開放共享,在唐島灣、城市陽臺等區(qū)域打造“席地而坐”城市客廳20處,讓市民游客近綠、親綠、擁綠,共享綠化建設(shè)發(fā)展成果。同時,高質(zhì)量推進城市水系綜合治理,持續(xù)改善城市水生態(tài),“洪暢、堤固、河穩(wěn)、岸綠”成為城市詩意注腳。
城市建設(shè)快馬加鞭,一幅幅幸福畫卷徐徐鋪開,一張張幸福笑臉燦爛綻放。如今的西海岸,城市顏值與內(nèi)涵比翼齊飛,處處展現(xiàn)昂首闊步的前行姿態(tài),一座美麗宜居的幸福城正款款而來。
蹲點點位:濱海街道石甲經(jīng)合社
“過上了和城里人一樣的生活”
“回想以前睡土炕的日子,哪里能想到回遷后會住上這么好的房子?”對于現(xiàn)在的生活,濱海街道石甲經(jīng)合社居民姜聚榮一臉滿足。
聊起回遷帶來的變化,姜聚榮說:“冬天屋里有暖氣,孩子上學(xué)、就醫(yī)也很方便,從村民轉(zhuǎn)變成居民,我們過上了和城里人一樣的生活?!苯蹣s家中新中式的裝修風(fēng)格溫馨舒適,寬敞的陽臺上,幾盆枝繁葉茂的綠蘿在陽光下生機盎然。兒子一家就住在隔壁,兩代人彼此獨立卻又方便互相照顧。
村民變成居民,不只是“挪個窩”。如今的石甲經(jīng)合社是一座嶄新的現(xiàn)代化住宅小區(qū),從大門向里望去,道路寬敞整潔,綠化舒適怡然,精美的宣傳畫隨處可見,健身器材、飲水機、垃圾分類箱等生活配套設(shè)施一應(yīng)俱全,老人們悠閑地曬著太陽,孩子們在追逐嬉戲,一幅安居樂業(yè)的畫面映入眼簾。
“我們小區(qū)實行‘人車分流’,不用擔心有車輛突然沖出來,安全感十足?!睆V場上,陳女士正陪著4歲女兒玩平衡車,小區(qū)“人車分流”讓她可以放心遛娃。
昔日農(nóng)房蝶變現(xiàn)代化品質(zhì)住宅,良好的物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)必不可少。“如果建得好,卻管不好,安置房小區(qū)還是會成為‘高樓上的城中村’。”石甲股份經(jīng)濟合作社黨支部書記楊照春直言,為避免出現(xiàn)這樣的情況,石甲經(jīng)合社引入瑞源物業(yè),對小區(qū)進行規(guī)范化管理。同時,經(jīng)過廣泛征求意見,全新的《村規(guī)民約》“出爐”?!拔覀兘?jīng)常提出一些意見或者建議,問題立即整改,好建議立即采納?!本用駨埡槁敻嬖V記者,目前已解決了“小區(qū)電動車棚建設(shè)”“路燈不夠亮”等問題。
“以前我們常年在外打工,現(xiàn)在就在家門口工作?!本用顸S先生說,他和妻子都在經(jīng)合社附近的工廠里上班,不僅離家近,工資也很可觀,最主要的是方便照顧孩子和老人,他們對現(xiàn)在的生活很滿足。
住上新房子,更要過上好日子。其實,在安置區(qū)建設(shè)之初,街道就考慮到了居民就業(yè)等問題。為此,街道靶向開展專業(yè)技能培訓(xùn),并組織專場招聘會就近提供就業(yè)崗位,讓居民有房住、有工作、能增收。
從“憂居”到“有居”再到“優(yōu)居”,十年里,一座座居民樓如雨后春筍般拔地而起,一張張安居樂業(yè)如花般綻放的笑臉,見證了群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
蹲點點位:唐島灣公園
“席地而坐”托起市民“微幸?!?br/>
初夏,西海岸新區(qū)綠草茵茵,百花爭艷,此時,選一處公園,野餐、賞花、遛遛娃,享受愜意的休閑時光,一定幸福感滿滿。
5月17日,市民劉果一家和朋友前往唐島灣海濱公園露營。他們到達公園停車場時,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有很多人“安營扎寨”。當問到為什么選擇來公園露營時,劉果告訴記者:“平時工作壓力比較大,這里可以趕海、散步、騎車、打球,十分愜意。現(xiàn)在,公園已經(jīng)成了我們家的生活新場景?!痹诤挽愕年柟庀拢瑒⒐麕е畠涸诰G道上盡情奔跑,笑靨如花。
“現(xiàn)在公園就是我的‘加油站’,在公園這種沒有‘天花板’的地方待一會,能緩解工作中的壓力,放松身體,提升幸福感?!闭趲づ裢庾鍪譀_咖啡的丁浩從事金融行業(yè),工作之余經(jīng)常來唐島灣露營放松,對網(wǎng)上走紅的“公園20分鐘效應(yīng)”深有感觸。
在距離劉果帳篷不遠處,有一處占地約20000平方米的“席地而坐”城市客廳,是眾多市民休閑的好去處?!懊總€周末我都會和家人、朋友來這里散步、聊天。家門口有這樣干凈舒適的公園,是我們的福氣?!笨粗⒆觽冊诓萜荷纤烈獯驖L、嬉笑玩耍,家住千禧龍花園的市民楊京志不禁連聲贊嘆。
“這里比我想象中還干凈,還美麗?!眮碜晕靼驳挠慰屠钽逖笞谔茘u灣公園的一處臺階上休息,驚嘆于美景的同時,對新區(qū)的城市管理也贊不絕口,“剛才我看見保潔員仔細地用毛巾擦拭條椅,對椅背也進行了清潔。”
“席地而坐”不僅是一個概念,更是一套保潔標準和管理系統(tǒng)。公共區(qū)域無死角、地面路面無積塵、城市設(shè)施無污漬、綠化綠地見景致……這是“席地而坐”城市客廳試點的部分標準,對城市管理精細化水平提出了更高要求。為此,新區(qū)采用機械作業(yè)為主、人工作業(yè)為輔、人機配合的作業(yè)模式,保持地面、路面干凈整潔。
綠色作為生態(tài)底色,承載最普惠的民生福祉。近年來,新區(qū)以建設(shè)美好人居環(huán)境為目標,根據(jù)每個公園的獨有特色逐步完善綠化照明、運動健身、文化科普、兒童游樂等基礎(chǔ)設(shè)施,提升公園環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)功能,以滿足不同人群的需求。接下來,新區(qū)將繼續(xù)加大對城市各處邊角地塊的開發(fā)利用,發(fā)揮“席地而坐”街角公園以點帶面輻射作用,穩(wěn)穩(wěn)托起市民“微幸?!薄?br/>
蹲點點位:寶山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村惠民工廠
勞動技能培訓(xùn)助力“家門口”就業(yè)
“我們走快點,今天是區(qū)里組織的專家來做技能培訓(xùn),去晚了就沒位置了?!苯眨谕ㄍ鶎毶芥?zhèn)政府會議室的路上,成群結(jié)隊的村民一路小跑,從他們的交談中可以聽出,大家對這次培訓(xùn)很上心。
“聽說,結(jié)業(yè)就能直接上崗?”村民嚴瑞銀一進會議室大門,就迫不及待地發(fā)問?!叭绻樌Y(jié)業(yè),就可根據(jù)個人意愿,赴企業(yè)或惠民工廠上崗?!眳^(qū)就業(yè)人才中心職建科負責人張瑞安回答道。
“太好了!今年我就想離家近一點,夢想馬上要成真了。”嚴瑞銀兩手一拍,毫不掩飾內(nèi)心興奮,咧嘴大笑。
“之前我一直在外打工,但因為沒技術(shù)只能在制衣廠打零工,年收入才一萬多元,日子過得緊緊巴巴。如今,孩子到了上學(xué)年紀,老人也需要照顧,希望能找個離家近一點的活兒。”理論培訓(xùn)間隙,記者與嚴瑞銀聊了起來。
為方便村民就近學(xué)習(xí),此次培訓(xùn)的實操“課堂”就設(shè)在寶山鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村惠民工廠技能培訓(xùn)基地”。當嚴瑞銀走進工廠,看到生產(chǎn)線上的工人有條不紊地忙碌時,緊張又興奮地問:“這個工作看起來很有技術(shù)含量,會不會很難,而且對員工要求很高?”
“不難,學(xué)得快的話兩個周就能上崗,最慢一個月也能學(xué)會?!睂毶芥?zhèn)鄉(xiāng)村惠民工廠主管徐徠向大家說道:“只要認真參加培訓(xùn),上崗后不僅啥都不耽誤,還能賺足錢。現(xiàn)在,大家的基本工資在3000元左右,最高能達到3800元。農(nóng)忙時,還能早休1小時,讓大家回家干農(nóng)活?!?br/> “這待遇擱以前想都不敢想?!睂τ谛劫Y待遇,大家很滿意。
“我們工廠主要生產(chǎn)遙控器。此次培訓(xùn)主要教大家家電遙控器的絲印、手焊、貼片和封裝等加工技術(shù),同時也會進行安全生產(chǎn)、消防知識、衛(wèi)生健康等公共課程講解?,F(xiàn)在,請大家認真看我操作……”說著,徐徠拿起遙控器安裝圖紙,開始現(xiàn)場教學(xué)。
“有了技術(shù),心里就有了底氣,走到哪都不怕?,F(xiàn)在我不僅在家門口就業(yè),收入還是以前的兩倍,別提多幸福?!闭谏a(chǎn)線上忙碌的工人王淑玉就是通過培訓(xùn)上崗的,她的話再次點燃了大家的學(xué)習(xí)熱情。
如今,隨著一個個就業(yè)培訓(xùn)班舉辦,越來越多勞動者由“普工”變“技工”,實現(xiàn)由“勞力型”向“技能型”、“務(wù)工型”向“創(chuàng)業(yè)型”、“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變,成就自己的精彩人生。
民生所向 皆為幸福
在一座城里,最好的感受是“幸?!?,最美的風(fēng)景是“宜居”。這種幸福感不只來自于經(jīng)濟的增長、社會事業(yè)的進步,與老百姓生活密切相關(guān)的居住環(huán)境、醫(yī)療教育、求職就業(yè)、社會保障才是最直觀可觸的部分。
十年來,“為人民幸福而奮斗”貫穿于西海岸新區(qū)闊步前進的每一個瞬間、每一個環(huán)節(jié)。人民群眾關(guān)心什么、需要什么、期盼什么,新區(qū)就發(fā)展什么、推進什么、重視什么,始終把滿足人民群眾對美好生活的向往作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
為高校畢業(yè)生提供就業(yè)補貼、拓寬全民健身路徑、推進DRG付費改革、打通未貫通道路、建成投用一批批保障性租賃住房……這些民生實事清單,涉及民生幸福的方方面面,織就了一張溫暖厚實的民生保障網(wǎng),網(wǎng)住了民心,托住了幸福,更讓“以人民為中心”的發(fā)展思想落地生根。
隨著民生實事覆蓋面越來越廣、保障水平越來越高,群眾幸福感油然而生?!芭嘤?xùn)開在家門口,不僅解了燃眉之急,而且有了專業(yè)人員的幫助和指導(dǎo),我們都成了‘搶手工’”“家門口就是公園,綠樹環(huán)繞,空氣清新,我們鍛煉起來更帶勁了”……群眾的“口碑”便是這座城市幸福感最好的佐證。
民生所向,皆為幸福。為人民幸福而奮斗,是城市發(fā)展永恒的主題,也將讓宜居幸福新區(qū)展露出最溫暖人心的模樣。